Хоч минулий рік вже у історії, ми не зупиняємося підбивати його підсумки. У цьому матеріалі – топ розчарувань у Гадячі і районі у 2019 році.
Тендерні війни
Чи не найбільшим розчаруванням минулого року стали відмінений тендер по ремонту дороги Білопілля-Терни-Липова Долина і не відмінений, але тендер, про який уже всі забули. Дивуєтеся про що мова?
31 січня 2019 року завершився аукціон із реконструкції мосту через річку Псел. Переможцем стало київське ТОВ «Укртрансміст». Замовник – Служба місцевих доріг у Полтавській області. Ціна питання – 103 мільйони гривень.
На майданчику електронних закупівель ProZorro ми знайшли договір, укладений між Службою автомобільних доріг Полтавської області (філія Державної служби автомобільних доріг України») і ТОВ «Укртранасміст». Він датований 26 лютого минулого року. Договір був підписаний на два роки – до 31 грудня 2020 року. Але роботи так і не розпочалися. Нам вдалося поспілкуватися із Ігорем Вишегородським, начальником тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Полтавській області. Єдине що він відповів, що із державного бюджету не надходило фінансування.
А тому гадячани і далі продовжують їздити по дірявому мосту.
Інше велике розчарування цього року – тендери, а їх було два, по капітальному ремонту дороги Білопілля-Терни-Липова Долина. У березні буде вже два роки як цю дорогу закрили через аварійність, але все одно по ній ризикують їздити. Або не ризикують і тоді жителі сіл, територіями яких пролягає дорога, залишаються без меддопомоги чи продуктів. Ось такий сюжет зробив телеканал «Центральний» про гадяцьку дорогу.
Повернімося трохи до історії. Найперший тендер по поточному середньому ремонту дороги Білопілля-Терни-Липова Долина відбувся 25 квітня 2017 року. Переможцем стала миколаївська фірма ТОВ «БК «Дорлідер». Ремонт мав обійтися у майже 153 мільйонм гривень. Строки виконання робіт дивіться на фото.
У березні 2018-го дорога вже була закрита. А термін дії договору – до 31 грудня. Але фінансування на цю ділянку роботи також не надійшло із державного бюджету.
У серпні 2018 балансоутримувачем дороги Білопілля-Терни-Липова Долина став Департамент будівництва, містобудування та житлово-комунального господарства Полтавської ОДА. Тобто дорога помінала статус територіальної, тобто державної, на місцеву. Усіма дорогами місцевого значення стала опікуватися Агентство місцевих доріг у Полтавській області, створена у серпні 2018 року.
27 вересня Агентство місцевих доріг оголосила тендер уже на капітальний ремонт дороги Білопілля-Терни-Липова Долина. Переможцем стало гадяцьке ТОВ «Гадячшляхбуд». Воно запропонувало найменшу ціну – 21 мільйон гривень. Але тендерний комітет 21 жовтня відміняє торги, посилаючись на ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі". Тобто замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
І оголошує наступні торги 22 жовтня 2019 року. У них знову бере участь ТОВ «Гадячшлядбуд», конкуренти – ті, що із першого тендеру – ПП «Дорсервіс КПК», ТОВ «Бахмачгазбурсервіс», ТОВ «Данко». І знову перемогає ТОВ «Гадячшляхбуд». Аукціон відбувається 8 листопада. Але 27 листопада 2019 року ТОВ «Гадячшляхбуд» подає скаргу, що замовник дискваліфіковує його через те, що пропозиція учасника не відповідає тендерній документації і йде у розріз із рекомендаціями Мінрегіонбуду. Мова йде про складання календарного плану виконання робіт. Зокрема, те, що не надані відомості по кошторисній вартості робіт та неподання його окремим документом. У свою чергу «Гадячшляхбуд» доводить, що інші учасники тендеру теж не дотрималися цієї умови.
25 листопада тендерний комітет визначає ТОВ «Дорсервіс» переможцем, а 17 грудня постйно діюча адміністративна колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вирішує, що «Гадячшляхбуд» таки порушив умови тендерної документації. Переможцем замовник має визначити переможцем «Дорсервіс».
Але 24 грудня тендерний комітет Агентства місцевих доріг приймає рішення визнати торги такими, що не відбулися.
Що ж далі?
2 грудня минулого року під час апаратної наради у голови Полтавської ОДА керівник Агентства місцевих доріг Олексій Басан повідомив, що спеціалісти «Державного дорожнього науково-дослідного інституту імені М.П.Шульгiна» пів року розробляли програму ремонту місцевих доріг на 2020-2024 роки. Така програма передбачена постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 21.03.2018. Документ — це план, за яким на ремонти доріг із державного бюджету будуть виділяти кошти.
Купив квиток – погодився
Третє розчарування вже не наше, а жительки Середняків. Нещодавно ми гортали підшивку газети «Гадяцький вісник» за 2019 рік і натрапили на повідомлення про те, що наша землячка виграла у всім відомій лотереї пів мільйона гривень.
Ми знайшли профіль дівчини, щоб запитати, як же вона розпорядилася своїми грошима. Але виявилося, що дівчина їх не отримала. Вона розповідає, що вже цілий рік намагається це зробити. Останній раз із представником оператора вона говорила напередодні нового року. Ми теж зателефонували у службу підтримки. Як нам пояснили, якщо сума виграшу становить від 10 до 100 тисяч гривень термін видачі виграшу становить рік, від 100 тисяч до 250 тисяч півтора року, від 250 і більше – два роки. А от якщо ви виграли від мільйона до трьох, то своїх грошей ви можете чекати і три роки.
На запитання, чи повідомляють учасників, які виграли великі суми грошей, про цей нюанс отримали відповідь, що гравці автоматично погоджуються на умови, купуючи квиток. До речі, умови виплати виграшу є. Але не на сайті оператора. Щоб їх знайти довелося добре попотіти.
Тож коли граєте у лотереї, знайте, що є такі підводні камені.
