Смартфон, ноутбук чи ПК вже давно стали повсякденними атрибутами життя. Здебільшого ми використовуємо їх для розваги: посидіти у соцмережах, подивитися відео на YouTube. Ну і звісно, дзвінки, якщо говорити про смартфони. Але пристрої можуть значно полегшити наше життя — і не лише тим, що зараз можна замовити майже будь-що онлайн, а й тому що можна вдома отримати, наприклад, витяг із Єдиного державного реєстру юридичних осіб і громадських формувань чи оформити допомогу. Різноманітні онлайн-сервіси стали корисними помічниками, особливо під час пандемії та карантину.
Слово різноманітні ми використовуємо не просто так, адже за останні кілька років в Україні з’явилося чимало сервісів, які дозволяють не оббивати пороги установ і організацій, а отримати послуги онлайн. Наприклад, із останнього, і що на слуху Дія — електронний сервіс державних послуг, де, наприклад, можна оформити допомогу при народженні дитини чи зареєструвати свій ФОП.
А авторка цих слів від березня, тобто від початку карантину, жодного разу не була у банку чи на пошті – всі комунальні платежі, оплата студії естетичного виховання і оплата харчування у дитячому садку йде через Приват24 (не реклама). Команда Гадяч.Сity часто пише, які онлайн сервіси з’являються чи як скористуватися їхніми послугами. Але чи користуються цими послугами потім люди? Виявляється, що не все так просто: про сервіси щось чули, десь бачили, але звичні схеми зрозуміліші. І у цій категорії люди не лише старшого покоління, а й 30-річні, які б мали бути «в курсі». Ми вирішили дослідити, як користуються онлайн послугами гадячани, зокрема для оформлення субсидії.
У Миргород їхати не доведеться
25 жовтня завершилася реформа децентралізації. З одного боку є плюс: громади сформовані, райони укрупнені, але для пересічного жителя громади, особливо тих, які були сформовані лише цього року, не зрозумілі переваг, які надає їм громада. Питання викликають райони — адже ще не зрозуміло, як відбуватиметься їхня координація із громадами. Тому перше питання (а далі ще кілька), які поставили нам у редакції відвідувачі і дописувачі (у месенджер): а що буде із субсидіями? Нам доведеться їздити у Миргород, щоб її оформити?
— Ні, – говорить завідувачка Гадяцького сектору-центру надання адміністративних послуг Раїса Тютюник, — до Миргорода їхати не потрібно.
Хоча так, зміни передбачаються. Із 2021 року має запрацювати міське управління соціального захисту, яке обслуговуватиме жителів Гадяцької громади, і управління, яке здійснюватиме нарахування соціальних допомог для жителів громад. Про Миргород і те, що туди треба буде їхати, немає й мови. Навпаки, держава намагається максимально наблизити адміністративні послуги до людей. Наприклад, дати можливість оформити ту ж субсидію у своєму селі.
А от із цим тяжче. Як розповідає Раїса Тютюник, попри те, що Гадяцький сектор-ЦНАП обслуговує лише жителів Гадяцької громади (нагадуємо що це місто Гадяч, Біленченківка, Осняги і віднедавна й села, що входили до Сарівської та Харківецької громад), часто установу відвідують жителі сіл інших громад. Головний аргумент: їм просто зручно за раз поробити усі справи у місті, ніж ще йти у місцевий ЦНАП. А є такі, які й досі не розуміють змін.
— Тоді ми пояснюємо усю систему, що у кожній громаді є свій центр надання адміністративних послуг, їм потрібно звертатися туди. Хтось розуміє, а хтось ні, — говорить Раїса Тютюник.
Від вересня у Гадяцькому ЦНАПі запровадили інтегровану систему «Соціальна громада».
Її суть у тому, що працівники центру приймають від «клієнтів» документи на отримання послуг, які далі передають на Гадяцьке управління соціального захисту для нарахування соціальних допомог.
У інтегровану систему заносять відомості про склад сім’ї, зміни у матеріальному стані (наприклад, якщо за останній рік була покупка на понад 50 тисяч гривень), а крім того, при оформленні субсидії потрібно вручну заповнити декларацію про доходи.
— На жаль, поки що онлайн нам (у ЦНАП) не можна подати документи, — зазначає Раїса Тютюник, — це просто не передбачено ніякими нормативно-правовими документами.
Інтегрована система "Соціальна громада" зменшує час для отримання субсидії на тиждень.
Так, а можна оформити субсидію онлайн?
— Можна, — говорить очільниця відділу виплат і компенсацій управління соціального захисту населення Гадяцької РДА Оксана Скачко. Але за минулий рік такою послугою скористалося лише… п’ятеро людей.
Логістика документів на отримання соціальних допомог така: документи, які прийняли у секторі-ЦНАПі, формують у справи і передають на управління соціального захисту. Час на підготовку цієї справи — один день.
Раніше відділи нарахувань і компенсацій і приймали, і нараховували допомоги. Це забирало купу часу. І якщо гадячани пам’ятають, а авторка цих слів добре пам’ятає, через скільки кіл пекла доводилося пройти, щоб просто здати документи, а потім ходити до відділу, аби дізнатися, чи взагалі тобі призначили субсидію.
Тепер же, якщо вірити розробникам інтегрованої програми «Соціальна громада», час для опрацювання і нарахування соціальної допомоги зменшується на тиждень. На практиці, як говорить Раїса Тютюник, період від того моменту, коли людина подала документи і їй нарахували субсидію зараз займає 4 дні. Це набагато швидше, ніж було до запровадження інтегрованої системи, адже за законом на опрацювання і нарахування субсидії дається 10 днів. Але швидкість надання соціальної послуги залежить від того, якого вона виду. Наприклад, субсидію оформляють найшвидше. А на інші соціальні допомоги відводять більше часу — наприклад, місяць. Усе через те, що їх нараховують через спеціальний Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог у Полтавській області.
Але все ж таки, якщо оминути ЦНАП, субсидію можна оформити із дому — на сайті Мінсоцполітики.
Оксана Скачко говорить, що вже у Мінсоцполітики формують справи, а потім уже їх «спускають» на управління для нарахування. Але знову є один нюанс: ні управління соцзахисту, ні ЦНАП не оминеш, якщо субсидію чи допомогу все таки призначили. В установи потрібно йти, щоб: в управлінні соціального захисту поставити підпис, в ЦНАП – щоб забрати повідомлення про нарахування субсидії.
Але є й гарна новина: вам зателефонують, коли можна прийти, щоб не стати учасником скупчення. Проте можна й не чекати, коли вам зателефонують із ЦНАПу чи управління соцзахисту, адже перевірити, чи нарахували вам субсидію можна на сайті Мінсоцполітики, а вже потім іти до установ.
І Оксана Скачко, і Раїса Тютюник говорять, що за останній час ажіотаж із отриманням субсидій стих: адже всі, хто хотів і мав право на субсидію, вже її оформив кількома роками раніше, а субсидію зараз лише перераховують. Єдине, що мають подати до ЦНАПу отримувачі субсидій — документи, які засвідчують якісь зміни, що може вплинути на розмір субсидії або взагалі на її отримання.
— Зараз усе дуже строго, ви не можете подати неправдиві відомості і мати субсидію. Податкова одразу виявить, що ви хитруєте, — говорить Раїса Тютюник. — Наприклад, якщо у родині є студент і він має стипендію, то ці доходи не враховуються для надання субсидії. А от якщо студент працює, то родина субсидію не отримає.
Чи легко оформити субсидію онлайн? Тестуємо на власному досвіді
Журналісти Гадяч.Сity вирішили перевірити, наскільки зручно оформляти субсидію онлайн, щоб не відвідувати ЦНАП. Пройти процедуру оформлення вирішила авторка цього тексту і редакторка Гадяч.Сity Надія Страшко.
Понеділок, 14 грудня. Отже, щоб оформити субсидію онлайн, потрібно перейти на сайті Мінсоцполітики у розділ “Субсидії”.
Перше враження: дійсно зручно — ідентифікуватися у системі можна трьома способами: через електронну пошту, електронний цифровий підпис і через IBank.
Є один нюанс: якщо ідентифікуватися через електронну пошту, все одно потрібно буде донести паперові варіанти у місцевий ЦНАП. А якщо використовувати варіант ідентифікації через IBank (в нашому випадку через Приватбанк), прізвище, ім’я, по-батькові та ідентифікаційний код підтягуються автоматично. Але майте на увазі: навіть якщо ви оберете третій варіант, все одно доведеться вводити електронну пошту.
14 грудня у Google по всьому світу стався масовий збій гугл-сервісів, зокрема й пошти, тому оформити субсидію у цей день так і не вдалося.
Вівторок, 15 грудня. Вівторок у редакції — газетний день. Сісти за оформлення субсидії вдалося лише під обід.
Процес реєстрації заяви начебто простий: потрібно лише заповнювати свої дані і дивитися уважно: наприклад, не забути пересунути бігунок вправо, там де потрібно підтвердити, що ви прописані за вказаною адресою.
Лайфхак №1: запишіть наперед назви установ і організацій (а ще краще навіть наберіть у текстовому документі, щоб потім просто копіювати і вставляти у відповідні поля), які надають вам послуги із енерго-, тепло-, водопостачання тощо і їхні коди ЄДРПОУ, та ваші індивідуальні рахунки. Це принаймні зекономить вам час. У розділі “Примітки” навпроти кожного виду постачання, за яке ви хочете отримати компенсацію, потрібно зазначити, є в наявності лічильник чи немає.
Далі у випадному списку потрібно обрати уповноважений орган соціального захисту, який нараховуватиме субсидію. І тут справа забуксувала: кнопка “Продовжити реєстрацію” не працювала, а щоразу перекидало на поле, де потрібно вказати паспорт і серію.
Крім того, не працював випадний список, де я мала б обрати місто Гадяч. На сайті Мінсоцполітики є кілька номерів, але стало зрозуміло, що по той бік слухавки мало чим допоможуть. Але є хороша новина: можна писати у спеціальний чат прямо у заявці. Плюс такого чату — оператор швидко відповідає.
Лайфхак №2: якщо ви із Гадяча, після поля там, де ви виберете Полтавську область, у наступному потрібно вибрати не місто Гадяч, а Гадяцький район. Не лякайтеся, коли у наступному полі ви не знайдете Гадяча — у випадному списку лише села. Все тому що у міста ще немає свого управління соціального захисту.
А от полем із серією і номером паспорта було складніше: саме тут видавало помилку.
Оператор порадив записати серію і номер у документі Word на українській розкладці, скопіювати і вставити у поле. І ось коли начебто все вийшло, після кліку по кнопці “Продовжити попередню реєстрацію” час сесії, на жаль, скінчився.
Середа, 16 грудня. Епопея із оформленням субсидії продовжилася і цього дня. І знову через поле, де потрібно вказати серію і номер паспорта. У чаті ніхто не відповідав. Написавши повідомлення об 10.30, незрозумілу відповідь ми отримали аж о 14:00.
О пів на четверту середи натиснувши вкотре кляту кнопку і продовження реєстрації, стало зрозуміло, що game is over.
Знайти телефон управління соціального захисту? Можливо, хоча в установи і немає свого сайту, лише ФБ-сторінка. Але пам’ятку як оформляти субсидію і телефон гарячої лінії ми знайшли на сайті Гадяцької міської ради. Проте вказаний номер не відповідав. Оформити субсидію онлайн так і не вдалося.
Висновок: якщо зважити, скільки часу довелося витратити на заповнення заявки, переписку із оператором, чекання відповіді, все таки легше один раз сходити у ЦНАП. І зміниться це лише тоді, коли сервіси справді працюватимуть.
Або коли випустять тюторіали, як заповнювати субсидію онлайн (ні, на YouTube такого немає).
